به گزارش مدیاتی، دومین پنل همایش «تنظیم‌گری در عصر پلتفرم‌ها» با نام «کالا‌های سلامت‌محور؛ از ضوابط عرضه تا اتهام قاچاق» در کتابخانه ملی برگزار شد و فعالان اقتصاد دیجیتال و کارشناسان حوزه سلامت به بررسی دلایل توقف دستورالعمل دارورسانی برخط و تعارض صلاحیت‌های اداری پرداختند.
پاسخ سریع: مناقشه دارورسانی برخط در ایران نه بر سر فروش اینترنتی دارو، بلکه ناشی از تداخل صلاحیت‌های رگولاتوری است. پلتفرم‌های دیجیتال طبق قانون صرفاً واسطه انتقال و خدمات فناوری میان بیمار و داروخانه دارای مجوز هستند؛ با این حال، اصرار سازمان غذا و دارو بر صدور مجوز ثانویه و سهم‌خواهی برخی نهادها، این مطالبه ۴ ساله را وارد یک دور باطل اداری کرده است.
تقابل پلتفرم با داروخانه یا تکمیل زنجیره ارزش سلامت؟
ژوبین علاقبند، عضو هیئت‌مدیره انجمن تجارت الکترونیک، با تفکیک دارورسانی آنلاین از ایجاد «داروخانه تاریک» تاکید کرد که در مدل طراحی‌شده، پلتفرم‌ها مالک یا انباردار دارو نیستند و عرضه دارو منحصراً در داروخانه دارای پروانه معتبر انجام می‌گیرد. سکو تنها خدمات فناوری، ثبت درخواست، شناسایی داروخانه دارای موجودی و ارسال دارو را ارائه می‌کند.
وی افزود که دارورسانی آنلاین افزون بر ارتقای عدالت در دسترسی به دارو در سراسر کشور، با ثبت دیجیتال تراکنش‌ها و شفاف‌سازی زنجیره توزیع، از نشت دارو به بازار سیاه جلوگیری می‌کند.
سد مجوز دوم؛ مصوبه ۷۷ هیئت مقررات‌زدایی چه می‌گوید؟
محمد بهمند، معاون کمیته تسهیل‌گری کسب‌وکار، با اشاره به سابقه تدوین مقررات دارورسانی از سال ۱۴۰۱ اعلام کرد بر اساس بند «ج» مصوبه ۷۷ هیئت مقررات‌زدایی، کسب‌وکارهای دارای پروانه کسب از اتحادیه کسب‌وکارهای مجازی به مجوز مجدد نیاز ندارند. همچنین طبق رأی کمیته تسهیل در مردادماه، تمامی مجوزها صرفاً باید از درگاه ملی مجوزها صادر شوند و تشکیل کارگروه‌های موازی برای صدور مجوز فاقد وجاهت قانونی است.
پلتفرم‌ها در انتظار مجوزی که وجود خارجی ندارد
مهدی فامیلی، دبیر کارگروه سلامت دیجیتال اتحادیه کسب‌وکارهای مجازی، اظهار داشت طبق دستورالعمل مشترک وزرای بهداشت و ارتباطات قرار بود کارگروهی مشترک تشکیل شود، اما این سازوکار هنوز خروجی عملیاتی نداشته است. در این میان سازمان غذا و دارو از پلتفرم‌ها مجوزی را مطالبه می‌کند که فرایند صدور آن عملاً وجود ندارد.
وی تصریح کرد سکوهای بومی حتی در نبود آیین‌نامه‌های نهایی، زنجیره سرد داروهای یخچالی را با بسته‌بندی ایزوله و یخ خشک مدیریت می‌کنند و مسئولیت فنی هر بسته بر عهده مسئول فنی داروخانه مبدأ است.
دغدغه سهم‌خواهی و قراردادهای یک‌طرفه
شاهین فاضل‌پناه، مشاور سازمان فناوری اطلاعات و پژوهشگر دانشگاه علوم پزشکی تهران، با تاکید بر اینکه نقطه عرضه باید حتماً در داروخانه تثبیت شود، از نگرانی بدنه داروسازان سنتی نسبت به قراردادهای سنگین تجاری و مطالبه سهم‌های نامتعارف تا ۲۰ درصد سود داروخانه توسط برخی واسطه‌ها سخن گفت و خواستار تضمین رقابت منصفانه شد.
پرسش‌های متداول
آیا پلتفرم‌های اینترنتی خودشان دارو می‌فروشند؟
خیر؛ پلتفرم‌ها واسطه لجستیک و ارتباطی میان بیمار و داروخانه‌های رسمی دارای مجوز هستند.
علت توقف دستورالعمل دارورسانی چیست؟
مناقشه بر سر اصرار سازمان غذا و دارو بر صدور مجوز اختصاصی دوم خارج از درگاه ملی مجوزها است.
